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更新日期：2026年05月
——九程移民，一家坚持主动向客户汇报进度的加拿大本土移民事务所
加拿大联邦移民部近期完成了关于Express Entry改革的公众咨询。这次讨论的重点不是单次EE抽分，也不是某个类别邀请，而是可能直接影响未来几年加拿大技术移民筛选逻辑的一轮系统性调整。对身在加拿大的工签持有人、CEC申请人、留学生毕业后准备转永居的人，以及准备从中国大陆或海外走联邦技术移民的人来说，这次咨询值得认真看，因为它触及的不只是“分数线会不会涨”，而是“哪些人以后更容易被加拿大选中”。
首先要说清楚：这不是已经正式生效的新政。目前看到的是联邦移民部提出的改革方向和咨询内容，咨询期为2026年4月23日至5月24日。也就是说，截至目前，这些内容属于“正在研究和征求意见的政策方向”，不是马上执行的申请规则。真正的规则变化，还需要后续通过正式程序发布。申请人现在仍然应当按照现行Express Entry规则准备和递交。
不过，这次咨询的重要性在于，它把加拿大未来技术移民的筛选思路讲得比较清楚：系统要更简单，评分要更贴近经济结果，申请人的语言能力、加拿大工作经验、实际工资水平、职业含金量、是否属于高薪或紧缺行业，可能会比过去更重要。
一、三个EE项目可能被整合成一个联邦高技能项目
现行Express Entry主要管理三个联邦高技能移民项目：加拿大经验类CEC、联邦技术移民FSW、联邦技工类FST。现在的设计是，申请人必须先符合其中一个项目的最低资格要求，才能进入EE池子，然后再按CRS综合评分排名，等待邀请。
这套系统运行多年以后，一个明显问题是：三个项目之间有不少重复，但最低要求又不完全一样。例如，FSW有教育要求、语言通常要求较高，并且还有67分的基础打分；CEC强调加拿大工作经验；FST则针对技工，语言要求和工作经验要求又是另一套。对申请人来说，很多时候不是“我能不能移民”的问题，而是“我到底先满足哪个项目、按哪个规则算”的问题。
这次咨询中，IRCC提出一个核心方向：是否把现有三个联邦高技能项目整合为一个更统一的项目。按照目前讨论版本，未来单一项目的最低门槛可能包括三项：第一，至少具备加拿大高中或同等学历；第二，英语或法语四项达到CLB/NCLC 6；第三，过去三年内有至少一年TEER 0、1、2、3类的技术工作经验，这一年经验可以来自加拿大，也可以来自海外。
这三个数字对申请人很关键：高中学历、CLB 6、一年TEER 0—3工作经验。它们不是最终规则，但反映了IRCC目前考虑中的“统一入池门槛”。
二、CLB 6可能成为新的基础语言门槛，但高分语言仍然更重要
如果未来真的采用统一项目，CLB 6会成为一个非常值得关注的数字。它对不同申请人群的影响并不一样。
对部分海外FSW申请人来说，CLB 6看起来比现在FSW常见的CLB 7门槛更低，理论上可能让一些过去无法进入池子的人获得入池资格。但这并不意味着他们更容易拿到邀请。EE真正竞争的是CRS分数和邀请类别，能入池只是第一步，能被邀请才是关键。
对部分CEC申请人来说，影响可能正好相反。现行CEC里，TEER 2和TEER 3职业的最低语言要求低于TEER 0和TEER 1。如果未来统一成四项CLB 6，一些低语言分数但已有加拿大工作经验的申请人，可能需要补语言短板。
对技工类申请人来说，也要特别小心。FST现有语言门槛在不同能力上并不完全相同，如果未来统一要求四项CLB 6，一些原本靠技工路径进入EE的人，可能面临更高的语言准备压力。
因此，这次改革信号不是“语言要求变低”或“语言要求变高”这么简单，而是：语言能力会被更统一地评估，并且高语言分数仍然是CRS竞争中的核心资产。
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三、CRS打分可能更重视“经济表现预测因素”
这次咨询中，IRCC明确提出，CRS打分应更多参考哪些因素最能预测新移民未来在加拿大的就业和收入表现。换句话说，EE不是只看申请人条件“好不好看”，而是更想筛选未来更可能在加拿大就业稳定、收入较高、经济融入更快的人。
IRCC列出的强预测因素包括：较强的英语能力，或者英语和法语双语能力；以及申请人在临时居民阶段的较高收入。中等强度的预测因素包括加拿大工作经验、加拿大雇主offer、大学层级教育和较年轻年龄。相对较弱的预测因素则包括配偶加分、加拿大兄弟姐妹加分、法语额外加分、加拿大本地学习加分等。
这并不等于这些加分项一定会取消，但说明IRCC正在重新审视它们在CRS系统里的权重。对申请人来说，最现实的判断是：未来EE可能更少奖励“形式上的连接”，更多奖励“能证明劳动市场价值的因素”。
四、高薪职业可能成为CRS新增重点
这次改革中最值得关注的一点，是“高薪职业因素”。IRCC正在考虑给两类人额外CRS分数：一类是已经在加拿大从事高薪职业并拥有加拿大工作经验的人；另一类是拿到加拿大高薪职业有效job offer的人。
这里有一个非常重要的细节：所谓高薪，可能不是看申请人个人实际拿多少钱，而是看这个NOC职业在加拿大的职业中位工资是否高于全国中位水平。换句话说，未来可能按职业整体工资水平来判断，而不是按某个人因为加班多、地区差异或特殊合同拿到的工资来判断。
目前讨论中提到的参考门槛包括：该职业中位工资达到全国中位工资的2倍、1.5倍或1.3倍。例如医生、大学教授这类职业可能属于更高层级；工程师、教师、运输经理等可能落在另一个层级；金融分析师、砌砖工、重型设备操作员等也被作为可能例子提及。最终到底哪些职业入选，还没有官方正式清单。
这对很多华人申请人很重要。过去不少人关心的是“有没有LMIA”“有没有雇主offer”。但未来如果job offer分数重新出现，很可能不会回到过去那种广泛加50分或200分的模式，而是只对高薪职业offer加分。也就是说，不是任何offer都有价值，而是更看职业本身是否符合高薪和高技能逻辑。
五、工作offer加分可能回归，但不是过去的老规则
2025年3月25日起，EE系统取消了工作offer在CRS中的额外加分。过去，符合条件的offer可能给申请人带来50分或200分，这也是很多人走LMIA和雇主担保路径时最看重的部分。取消之后，有offer仍可能影响某些项目资格，但不再直接给CRS加那50分或200分。
这次咨询显示，IRCC并不是完全否定job offer的价值，而是希望把它重新放到更可控、更能体现经济结果的框架下。未来如果job offer加分回归，更可能只适用于高薪职业，并且强调真实性、职业资格和反欺诈。
这个变化背后的逻辑很清楚：加拿大并不是不需要雇主offer，而是不希望低质量、可交易、难核实的offer扭曲EE排名。对申请人来说，未来“买一个offer提高分数”的空间可能更小，而真正稳定、高技能、高薪、可核查的雇主岗位可能更值钱。
六、加拿大本地学习加分可能被重新评估
很多中国学生和在加拿大的华人留学生最关心的一点，是加拿大本地学历加分会不会受影响。现行CRS里，加拿大本地高等教育经历可以带来额外加分：较短的高等教育项目通常有15分，三年或以上学位、硕士、博士或专业学位通常有30分。
IRCC在这次讨论中提到，加拿大本地学习经历对经济结果的预测作用并不总是非常强。尤其是1至2年college层级项目，在一些数据比较中，并没有表现出特别明显的经济优势。IRCC还提到，在2023年至2025年获得加拿大本地学习额外分的候选人中，76%来自1至2年college层级文凭。
这段信息对留学生选校选专业很重要。它不代表加拿大college项目就没有价值，也不代表本地学历加分马上取消。但它说明，未来加拿大可能更倾向于把移民优势给与经济结果关联更强的学习路径，例如研究生层级、紧缺行业、专业认证关联更强的项目，而不是只因为“在加拿大读过书”就自动获得明显优势。
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七、加拿大工作经验可能会被定义得更严格
加拿大工作经验一直是CEC和CRS中的重要因素。2024年EE邀请数据里，64%的获邀候选人至少有一年合格加拿大工作经验，说明境内经验在实际邀请中仍然很有分量。
但这次咨询也显示，IRCC正在考虑更清楚地定义什么才算合格加拿大工作经验。讨论方向包括：工作必须是在加拿大境内完成；申请人当时应持有临时居民身份；工作发生在加拿大劳动力市场中；报酬应以工资或佣金形式支付。
同时，一些类型的经历可能被排除，例如全职学习期间的工作、未经授权工作、等待难民申请结果期间获得的工作、由海外来源支付工资的工作、为外国政府或机构工作、在驻加使领馆或多边国际组织工作等。自雇经历也可能继续受到限制，不过医生等特殊职业可能有例外。
这对华人申请人很实际。很多人会问：远程给海外公司工作算不算加拿大经验？读书期间打工算不算CEC经验？自雇收入能不能算？从这次改革方向看，IRCC明显希望把“加拿大工作经验”收窄到真正进入加拿大劳动市场、受加拿大雇佣关系和薪酬体系约束的工作。
八、职业牌照和红印技工可能获得更清晰认可
另一个值得注意的方向，是加拿大本地职业牌照。IRCC提到，医疗、技工、教育等长期紧缺行业中，很多岗位属于受监管职业。对海外背景申请人来说，拿到加拿大本地执照本身就是一个高门槛，也说明申请人已经更接近“可以直接上岗”的状态。
未来EE可能加强对加拿大执照的认可。技工方面，IRCC提到可能只接受红印指定技工证书，并考虑把学徒工作经验纳入评分。其他受监管职业方面，也可能收集申请人在加拿大哪个省、哪个职业已完成执照认证的信息，以便IRCC或省政府更精准地筛选真正能执业的人。
对华人申请人来说，这意味着“职业资格本地化”可能越来越重要。尤其是医疗、护理、教师、技工、工程技术等方向，单纯有海外学历和海外经验不一定够，加拿大本地认证、注册、执照、学徒路径，可能成为未来移民竞争里的硬筹码。
九、2024年EE数据说明：系统已经在向定向筛选转变
从最新年度数据看，EE已经不再是单纯的高分池。2024年，系统共收到468,073份EE profile，比2023年下降4%，但比2022年增加9%。其中73%的profile至少符合一个联邦高技能项目资格。
2024年IRCC共举行52轮EE邀请，发出98,903份ITA，比2023年的110,266份少10%。其中包括9轮普通邀请、14轮PNP邀请、10轮CEC邀请和19轮类别邀请。CEC仍然是最重要的邀请来源之一，2024年CEC轮次发出47,749份邀请；PNP轮次发出15,483份邀请；普通轮次发出14,445份邀请。
类别邀请也已经占据重要位置。2024年通过类别邀请轮次发出的ITA总数为42,475份。各类别平均CRS大致集中在450至500之间，其中法语类平均约450分，医疗类约468分，STEM约500分，技工约461分，运输约465分，农业约464分。这个区间说明，类别邀请并不等于低分移民，但它确实让某些职业和语言背景的人绕开了普通高分竞争。
年龄和学历结构也很集中。2024年获邀者中，20至29岁占53%，30至34岁占28%，两者合计超过八成。学历方面，三年或以上高等教育学历占47%，硕士或入门执业专业学位占41%，博士占3%。这说明EE仍然明显偏向年轻、高学历、高语言和有工作经验的人。
十、不同申请人应该怎么看这次改革
对CEC申请人来说，加拿大工作经验仍然很重要，但低语言分数不应再被视为安全区。尤其是TEER 2、TEER 3岗位，如果未来统一语言门槛提高到CLB 6，提前补语言会比等政策落地后再准备更稳。
对海外FSW申请人来说，统一项目可能降低一部分入池门槛，但真正竞争不会变轻松。海外申请人仍然需要高语言、高学历、强职业背景，或者争取省提名、类别邀请、法语优势和高薪职业offer。
对技工类申请人来说，未来可能有利有弊。好处是单一项目可能减少FST现有的一些复杂条件；风险是语言门槛可能变得更统一，红印技工资格和加拿大本地学徒经验可能变得更重要。
对留学生来说，不要再只看“读完有没有PGWP”和“能不能加30分”。未来更重要的是专业是否对应紧缺行业，学历层级是否有竞争力，毕业后能否拿到真正有价值的加拿大工作经验，以及是否有机会进入高薪或受监管职业路径。
对在魁北克的申请人，还要特别注意一点：Express Entry本身是面向魁北克以外地区的联邦技术移民系统。如果申请人的真实定居意向是魁北克，通常应重点研究魁北克自己的移民路径。已经在蒙特利尔或魁北克工作学习的人，如果计划通过EE走联邦技术移民，必须认真处理未来定居意向和实际生活安排问题。
十一、现在最重要的是不要误读
这次Express Entry改革咨询很重要，但不能把它误读成已经生效的新政策。到目前为止，FSW、CEC、FST仍然存在；现行CRS仍然适用；job offer额外加分仍然是2025年3月25日后被取消的状态；高薪职业加分、单一联邦高技能项目、加拿大本地学习加分调整、兄弟姐妹加分或配偶加分变化，都还不是最终规则。
但它已经给了申请人足够清楚的政策信号：加拿大未来的EE系统，很可能更看重语言能力、真实加拿大劳动市场融入、高薪或高技能职业、受监管职业资格，以及能被数据证明更容易带来良好经济结果的因素。
对正在准备加拿大移民的人来说，最稳妥的做法不是等政策落地后再反应，而是在现行规则下尽快提高可控因素：语言、学历认证、工作经验记录、NOC匹配、雇主合规、职业执照、省提名机会和法语能力。EE未来怎么改，还要等正式文件；但加拿大想筛选什么样的人，方向已经越来越清楚。
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