大选尘埃落定, 2025加国移民新政全解读：卡尼政府如何用“1% + 5% + 12%”重塑移民格局

——九程移民，一家坚持主动向客户汇报进度的移民事务所

2025 年 4 月 29 日，自由党在大选中守住政权后，新任总理马克·卡尼（Mark Carney）立即公布未来三年的移民蓝图。与过去“猛增”基调不同，新方案用三组醒目数字重新划定移民参数：1%、5%、12%。以下先宏观、后细项，逐条拆解核心数据与执行路径，方便朗读软件线性呈现。

一、1%——永久居民年度总量封顶
1 2025-2027 三年，新批永久居民均限制在全国人口 1% 以内。
2 配额依次为：2025 年 39.5 万、2026 年 38 万、2027 年 36.5 万。
3 相较 2022 年提出的“50 万/年”，年均直降 约 20%，官方理由是“给住房、医疗、就业留出追赶窗口”。

二、5%——临时居民比例回调
1 当前临时居民（留学生+临时工签）约 302 万，占人口 7.25%。目标是在 2027 年底前降至 5% 以下。
2 主要从以下几点入手：
⑴ 延续全国学签总量硬上限；
⑵ 收紧 PGWP 与配偶工签申请门槛；
⑶ 预留 82 980 个永居名额给在加临时居民，通过“留转永”消化存量；
⑷ 对许可到期且未获永居者不再设置宽限，允许自然离境。

三、12%——法语移民爬坡表
1 配额占比：2025 年 8.5%，2026 年 9.5%，2027 年 10%，并把 2029 年 12% 写入路线图。
2 重点倾斜安省北部、新不伦瑞克、曼省战略法语社区及 Francophone Community Immigration Pilot。

四、经济类通道重回“主引擎”
1 到 2027 年，经济类占比由 60% 升至 62%。
2 暂停两年的 “全球技能战略”(GSS) 重启，两周内下发特定职业工签。
3 Express Entry、PNP、CEC 仍是吸纳高学历、高技能人才的三大核心渠道。

五、数字化改革：2025 年全面上线
1 IRCC 将采用“自动分流 + 在线补料 + 电子签章”三件套，三年内清零疫情期间积案。

六、边境与难民政策双轨并行
1 追加边境安全预算，强化非法入境管控。
2 为庇护申请人提供法律援助，加速审理。
3 对逾期滞留者进行快速递解，避免长期滞留。

七、魁省配额单独谈判
1 《加魁协定》继续有效，魁省可在联邦框架内单独确定年度配额。
2 省府将根据法语文化保护与劳动力缺口灵活调整类别比重。

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