卡尼政府祭出“双限令”，移民配额进入精准控速时代！

——九程移民，一家坚持主动向客户汇报进度的移民事务所

1. 政策出台背景
   加拿大自由党在 2025 大选后组建新政府，前央行行长马克·卡尼（Mark Carney）把“重塑最强 G7 经济”写进施政总纲。其“Build”经济篇章中，专设“Immigration”章节，直指疫情后移民与住房、基建脱节的痛点，强调“量入为出”的人口吸纳节奏。​

2. 临时居民“5 %硬顶”
   过去三年临时居民（含国际生+工签持有人）比例一度冲高到 7.3 %，总量超过 280 万。新政提出：
   　a. 2027 年底前把该比例压回 5 %以下，相当于约 200 万人；
   　b. 政策生效后，各省/高校/雇主配额将按人口占比统一核算，违规者次年扣减额度。

3. 永久居民“1 %稳态”
   自 2024 年起联邦已将 PR 目标由 48.5 万下调至 39.5 万。卡尼团队进一步声明：2028 年后 PR 配额长期维持在全国人口的 1 %以内，优先锁定“高技术+法语+留加工作经验”三类人群。

4. 八项配套举措
   　1. 重启 Global Skills Strategy，两周工签审批回归高成长企业。
   　2. 与省府共建一站式“海外学历/执业资格快审”平台，目标 6 个月完成认证。
   　3. 通过 AI 流程再造，2026 年底前整体审理周期减少 25 %。
   　4. 增拨法律援助经费，确保难民和庇护案件快速终结，减少反复上诉。
   　5. 强化边境执法，升级风险筛查系统并加大签证欺诈处罚。
   　6. 对非法逾期申请人实施“快速递解＋5 年禁入”。
   　7. 与魁省共同执行《加魁协议》，尊重法语主导地位。
   　8. 把魁省外法语移民占比目标由 10 %提至 12 %，时限至 2029 年。​

5. 留学生影响速览
   　1. 学签总量缩减，热门公立学院名额或优先保留 STEM 专业。
   　2. 毕业后 6 个月内未找到全职工作者，将难以续留；”雇主担保”将成为核心渠道。
   　3. 语言政策未收紧，但与 PR 挂钩的 CLB 要求保持或略升。

6. 雇主与高校需做什么
   　1. 雇主：提前规划年度招聘配额；使用 GSS 走“极速通道”锁定关键岗位。
   　2. 高校：提交宿舍与实习岗位容量报告，否则录取名额将被按比例削减。

7. 三组关键数字对比
   　* 7.3 % → 5 %：临时居民占比回落目标
   　* 485 000 → ≤ 400 000：PR 年度配额调整区间
   　* 10 % → 12 %：魁省外法语移民占比目标提升幅度

结语：配额收紧并非关门，而是回归理性节奏。高技能与法语优势将成为下一个五年移民竞争的“硬通货”。有意登陆加拿大的朋友，务必尽早布局语言与工作经验，以免错失窗口期。

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