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更新日期:2026年06月

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2026年安省OINP重大改革:九大旧通道撤销
2026年安省OINP重大改革:九大旧通道撤销

截至2026年6月19日,安省OINP重大改革已经进入实质阶段:原有九个省提名类别的法规设置自5月30日起被撤销,但接替它们的新通道尚未正式开放。对于准备通过安省留学、工作或雇主担保申请加拿大永久居民的华人而言,当前最重要的事实不是“OINP彻底取消”,而是旧体系已经结束、新体系仍在等待最终落地。

安省政府早在2026年3月16日便宣布修改《安省移民法》下的相关法规,为OINP重新设计作准备。5月30日,相关修订正式生效。新法规赋予安省移民厅长更灵活的权力,可以根据劳动力市场需要设立、调整或撤销省提名类别,同时扩大OINP主任组织普通邀请和定向邀请的操作空间。

这意味着,安省今后不必长期维持一套固定不变的移民通道,而可以更快地根据职业、地区、学历、专业、语言能力、工作经验和紧缺行业调整邀请范围。

一、原有九个OINP类别已经退出旧法规框架

本次调整涉及的九个旧类别分别是:

  1. 雇主担保外国工人类别;
  2. 雇主担保国际留学生类别;
  3. 雇主担保紧缺技能类别;
  4. 硕士毕业生类别;
  5. 博士毕业生类别;
  6. 安省快速通道人力资本优先类别;
  7. 安省快速通道法语技术工人类别;
  8. 安省快速通道技工类别;
  9. 企业家类别。

需要特别澄清的是,REDI区域经济发展移民试点并不是独立的第九个OINP类别。该试点此前依托三个雇主担保类别运行,主要服务Lanark、Leeds and Grenville等指定地区。因此,正式统计九个旧类别时,应当包括法语技术工人类别,而不是把REDI单独列为一个省提名类别。

从法律和实际申请操作看,5月30日之后,申请人已经不能再把这些旧类别视为仍然正常接收新申请的长期通道。不过,这不等于安省永久取消省提名,也不等于已经递交的所有申请作废。安省2026年仍然获得14,119个省提名配额,新项目也正在筹备之中。

二、已经递交申请、收到邀请和只有EOI,处理结果完全不同

目前受政策变化影响的人,大致可以分为四类。

第一类是已经在5月30日前完成正式递交并支付申请费的人。安省已经明确,旧框架下收到的申请,将按照申请递交时有效的资格要求进行审理。换句话说,只要申请已经正式进入OINP审理程序,并不因为旧类别被撤销而自动失效。

但“按照旧标准继续审理”不等于保证获得省提名。申请人仍然必须持续满足相关条件,并配合补件、雇主核查、真实性调查或其他审理要求。OINP也可以根据法规允许的原因退回、拒绝或取消申请。

第二类是收到邀请,但尚未在规定期限内递交完整申请的人。邀请本身不等于正式省提名申请,也不等于已经占用一个省提名名额。申请人必须在邀请规定的期限内完成递交。硕士和博士类别通常要求在14个日历日内申请;2026年不少雇主担保邀请要求雇主在14日内完成相关步骤,申请人则须在17日内递交并缴费。

第三类是只在OINP系统中建立了EOI意向表达档案、尚未收到邀请的人。这部分申请人的不确定性最大。截至6月19日,安省尚未正式说明旧EOI是否会自动转入新系统、是否需要重新注册、旧分数是否继续有效,以及原有档案会在何时失效。因此,看到系统中仍能显示旧档案,并不能推断申请人一定会被新项目继续考虑。

第四类是只有联邦快速通道档案、希望获得安省省提名通知的人。2026年至今,安省公布的邀请主要集中在EOI体系下的雇主担保、硕士和博士类别,官方记录中尚未公布2026年人力资本优先、法语技术工人或技工类别的新一轮快速通道省提名通知。旧类别的法规基础撤销后,这些申请人同样需要等待新制度安排。

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三、安省新OINP可能设立哪些通道?

安省在2025年12月的政策咨询中,曾提出把原有体系重组为四个主要项目,其中统一雇主担保项目再分为两个申请方向。不过,这些内容目前仍属于拟议结构,并非已经生效的最终申请条件。

1. 统一雇主担保项目

安省计划把原来的外国工人、国际留学生和紧缺技能三个雇主担保类别合并,减少重复规则。拟议方案将职位分为TEER 0至3和TEER 4至5两个方向。

TEER 0至3方向主要面向管理、专业、技术及技术工种职位;TEER 4至5方向则可能覆盖高中教育、岗位培训或较低技术等级的紧缺职业。未来是否获邀,预计仍会受到职业、地区、工资、安省工作经验和雇主情况影响。

2. 医疗优先类别

拟议中的医疗优先类别可能面向已经获得安省监管机构注册资格的医生、护士和其他受监管医疗专业人员。咨询方案曾提出,这类申请人可能不必依赖传统的永久全职雇主聘书,但最终是否免除聘书、包括哪些医疗职业、是否要求安省工作经验,仍需等待正式规则。

3. 杰出人才类别

该类别可能面向拥有高学历、专业成就、特殊技能或能够为安省重点产业作出突出贡献的人才。由于最终资格、甄选标准和是否要求雇主聘书均未公布,目前不宜把它宣传成已经可以申请的“无雇主担保人才项目”。

4. 新版企业家类别

安省也计划重新设计企业家移民,但投资额、净资产、持股比例、创造就业和经营考察等要求均未确定。原企业家类别多年没有发出新邀请,因此新版项目即使推出,也需要等待完整细则后才能评估实际可行性。

四、2026年安省省提名配额回升至14,119个

安省2026年获得14,119个省提名名额。与2025年的10,750个相比,增加3,369个,增幅约31.3%;但与2024年的21,500个相比,仍减少7,381个,降幅约34.3%。

因此,2026年的配额水平可以理解为从2025年的大幅缩减中有所恢复,但还没有回到2024年的高位。

需要区分“邀请数量”和“省提名配额”。邀请只是允许申请人递交OINP申请,并不代表申请已经获批。部分受邀者不会递交,部分申请会被退回或拒绝,还有部分获批申请可能来自上一年度积压案件。因此,不能简单地用已发邀请数量减去14,119,计算所谓“剩余名额”。

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五、2026年旧体系已发出约13,588份EOI邀请

根据安省已经公布的邀请记录,从2月2日至4月30日,旧EOI体系下的三个雇主担保类别、硕士类别和博士类别合计发出约13,588份申请邀请。该数字不包括联邦快速通道省提名通知,也不等于已经签发13,588份省提名证书。

其中,2月2日的邀请集中在医疗、幼教、医生和REDI地区申请人;医疗及幼教职业获得1,649份邀请,医生获得129份,REDI相关申请人获得47份。

2月18日,安省向符合要求的技工相关职业申请人发出1,404份邀请。外国工人类别最低50分,国际留学生类别最低80分,重点覆盖电工、焊工、木工、管道工、机械维修、重型设备、建筑及相关技术职业。

3月18日,安省邀请97名医生、39名REDI相关申请人,并向硕士和博士毕业生分别发出582份和525份邀请。该轮硕博邀请不是完全不设职业条件,而是要求申请人拥有指定职业范围内的加拿大工作经验。

3月25日,安省按照东部、北部、西南部、GTA以外中部及大多伦多地区进行区域定向邀请,三个雇主担保类别合计发出1,112份邀请。

4月1日,安省围绕矿业相关优先职业发出759份邀请,其中外国工人类别372份、国际留学生类别355份、紧缺技能类别32份。

4月8日是今年覆盖面较广的一轮定向邀请,涉及医生、法语申请人、REDI地区、医疗和幼儿教育职业,合计约1,828份。

4月15日,紧缺技能类别向农业及其他优先职业发出1,334份邀请。申请人必须当时居住在加拿大,并持有有效工签或学签。

4月22日,硕士毕业生类别进行普通邀请,发出674份邀请,最低分61分;博士毕业生类别发出244份邀请,最低分56分,合计918份。

4月23日,安省再次按地区组织雇主担保邀请,覆盖安省东部、北部、西南部及GTA以外的中部地区,三个类别合计发出2,102份邀请。

4月30日是截至目前最后一轮公开的旧体系邀请。安省向在加拿大境内持有效工签或学签、并拥有GTA地区合格工作机会的申请人发出1,063份邀请,其中外国工人类别786份,最低57分;国际留学生类别277份,最低81分。

从这些数字可以看出,2026年安省并没有进行大量不区分职业和地区的普遍邀请,而是明显倾向于“人在加拿大、持有效身份、拥有真实工作、符合指定职业或地区”的申请人。医疗、幼教、技工、建筑、矿业、农业、法语人才和非GTA地区,是旧体系最后阶段最明确的筛选方向。

六、申请人现阶段最需要确认什么?

已经递交申请的人,应当保存递交确认、付款凭证、邀请信、EOI资料、雇主门户文件和申请时适用的项目要求,并持续检查OINP账户及电子邮件。新法规明确强化了电子送达机制,部分通知通过电子邮件发出后,可被视为已经送达,错过邮件可能直接影响补件或回应期限。

只有EOI而没有邀请的人,不应继续按照旧分数线判断成功率。旧类别已经退出原法规框架,而新类别可能重新设置计分项目、职业范围、语言要求和地区权重。尤其是硕士、博士毕业生,以及原本计划走人力资本优先类别的人,应同步评估联邦快速通道、其他省提名及雇主担保方案,不宜把全部计划押在尚未公布的新OINP上。

准备通过雇主担保申请的人,则应提前核查雇主是否愿意配合、企业经营和用工情况是否真实、职位工资是否达标,以及雇主门户资料能否按时提交。新规已经把雇主注册和职位申报进一步纳入正式流程,未来的安省省提名很可能继续强化雇主真实性与合规审查。

总体而言,安省目前并不是没有省提名配额,而是暂时没有公布用于承接旧九大类别的新申请框架。14,119个年度名额仍然存在,旧申请继续审理,但尚未获邀的EOI申请人和等待安省快速通道邀请的人,需要等待安省公布新通道名称、资格条件、计分方式、过渡安排和首轮开放日期。

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