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更新日期:2025年10月
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近期,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)在国会听证会上披露,一项对留学生“学签规定义务”履行情况的抽查发现,多达4.7万余名在加拿大的国际学生可能没有达到规定标准。这一数字占被要求提交在学证明学生总数的8%,其中印度和中国学生占比较高。这一新闻引发了华人群体对学签规定义务的关注和担忧。本文将梳理这一事件的背景数据,详细解析加拿大留学生需要遵守的学签规定义务,指出常见违规行为及其后果,并提供避免违规的建议,以帮助在加拿大或计划赴加的华人学生充分了解风险,规避陷阱。
IRCC抽查数据显示逾4.7万名国际学生疑似不合规
根据加拿大移民部在国会公民与移民委员会的证词,IRCC向各大专院校发出了一项留学生在学状态的核查,要求学校报告缺课或退学学生的情况。收到反馈的学生中约8%的记录显示存在问题,这一比例对应约47,175人。移民官员强调,这些学生目前属于“潜在不合规”,并不意味着全部人都在违法;这些数据来自学校上报,最终核实由移民部门完成。
政府内部材料进一步透露,在2024年3月至4月之间,加拿大高校报告的“未出现报到”(no‑show)留学生接近5万人,意味着这些持学签入境的学生既未参加课程,也未通知学校,其中约19,582人来自印度,约4,279人来自中国,其余约2.3万人来自其他国家。这些大量的未报到或退学人数引发了公众对留学生政策执行的关注,也为今后更严格的监管奠定基础。
与此同时,2025年初,受政策紧缩和汇率变化等多重因素影响,新获加拿大学签数量大幅下降。数据显示,2025年前七个月,印度学生获得学签的人数仅为52,765人,而2024年同期为188,255人,降幅高达约67.5%。整体国际学生数量也下降了约69%,活跃学签总数比上一年减少23%。在严审背景下,大量疑似违规记录可能进一步促使政府收紧政策,对正在申请或计划赴加的中国学生产生影响。
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学签规定义务:如何判断是否合规
想要在加拿大学习并合法工作,留学生必须遵守学签规定义务。这些义务由《移民和难民保护法》和相关规例明确,主要包括以下内容:
保持在学状态:持学签者必须在指定学习机构(DLI)注册并持续学习。原则上应保持全日制身份,只有在最后一个学期需少于全课量完成学业时可以转为部分时间学习。
积极推进学业:除了注册,还必须通过选课、参加考试等方式展示“积极推进学业”。加拿大移民局认可的证明包括在读证明、正式成绩单、导师证明等。
不超出150天的授权离校时间:如果学生因健康、家庭紧急情况或转学等原因需要暂时离开学校,可以申请授权休学。政府规定合法的休学期不能超过150天,超过则被认定为没有积极求学,需要转换为访客身份、申请其他类别的工签或离境。学校需出具证明才算“授权”。
按要求申请延长或变更学签:更换学校、专业或延长学习时间时,应在原学签到期前提交延签申请并获得批准才能继续学习。2024年11月8日起,转学必须提前获得新的学签批准才能注册新课程。
遵守工作时间限制:新的规定允许持学签者在学期间无需工签每周最多从事24小时校外工作,且只能在暑假、寒假等学校规定的休假期间全职工作。超过24小时或在不符合条件时工作将被视为违规。此外,处于授权休学或转学期间的学生不得从事校外工作。
满足其他特殊条件:每个学签上可能会注明特定限制,如仅限于某一级别课程、必须定期体检、不得在特定地区停留等,持证人需要仔细阅读并遵守。
判断自己是否合规,可以参考以下标准:
检查注册状态:是否持续在DLI注册并缴纳学费?是否每学期选取规定课量并按时参加考试?
查看休学期限:休假或请假的总时长是否在150天以内,是否有学校的授权证明?
核对工作条件:是否获得工作资格?每周实际工作时间是否超过24小时?是否在学期开始前或休学期间违规打工?
更新学签信息:是否在转学或延期前就提交并获得新的学签?是否随身携带有效的学签和护照?
只有同时满足这些条件,留学生才能证明自己在积极履行学签规定义务,避免被移民部门认定为“潜在不合规”。
常见违规行为与成因
根据政府解释,此次4.7万余名疑似不合规的学生并非全部恶意违法,其中包括以下几类情况:
长期缺课或退学:一些学生抵达加拿大后未按计划就读,可能由于改变意愿、经济困难或其他原因放弃课程,但未向学校或移民局报告,这类情况占比最大。
非法超时工作:少数学生为了缓解生活成本或偿还中介费用,在没有获得工作资格的情况下从事打工,或者每周工作超过24小时。新规实行后仍沿用旧习惯的学生容易违法。
证件失效或信息不实:包括护照过期、学校录取信造假、提供虚假财力证明等。一旦被查实,将被视为欺诈。
未及时更新学签信息:转学后未申请新的学签或延签未获批就开始上课,亦属于违规。
造成这些违规行为的原因复杂多样。一方面,加拿大留学成本持续攀升,部分家庭误信国内中介承诺,用留学签证做跳板寻找工作机会;另一方面,一些学生对学签规定义务理解不清,例如不知道休学时间有长度限制或新规的24小时工作上限。此外,部分高校缺乏及时上报和跟进机制,导致学生在无声无息中离校而未被及时处理。
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违规后果:失去身份、被遣返以及未来申请受影响
加拿大移民局强调,一旦判定留学生没有履行学签规定义务,其后果十分严重:
失去学生身份并被要求离境:根据政府规定,如被认定没有在指定院校注册、未积极修学或非法工作,移民官可以取消学生身份,并发出离境通知;当事人将被要求立即离开加拿大。
未来六个月内不能重新申请学签或其他临时居留许可:法规指出,被要求离境的学生需等待至少六个月才能再次申请学签、工作签或访客签证。这会打乱学业和职业规划。
影响后续移民或工签申请:在未来任何移民或签证申请中,移民官会考虑申请人过去遵守移民法的记录。如果曾经违规,获批几率会大大降低,可能无法获得毕业工签或永居资格。
加拿大边境服务局介入驱逐:IRCC确认,实际的执法和驱逐职责由加拿大边境服务局(CBSA)负责。收到学校或IRCC报告后,CBSA可对失踪学生展开调查,并采取遣返行动。
因此,所有留学生应高度重视学签规定义务,避免因一时疏忽而留下难以弥补的移民污点。
如何避免触犯学签规定义务
为了保持合法身份并顺利完成学业,华人学生需采取一系列预防措施:
慎选正规院校和中介:赴加前确认所报学校是获政府认证的DLI,避免使用无资质中介提交申请;入学后核对学校是否持续在DLI名单中,如遇学校失去资格,尽快转学并申请新的学签。
按时注册、缴费并保存凭证:每个学期要按学校要求选课和缴费,保存注册纪录、成绩单和学费发票,以备移民局抽查时提供证据。
提前规划休学和转学:如需休学,应先向院校申请并取得书面授权,确保离校时间不超过150天;如需转学或延长学习时间,应在原学签有效期内提交新的申请,等待获批后再注册。
合法工作、按时纳税:在获得工作资格前不要提前打工,计算好每周工作时长,确保不超过24小时;保留工资单和雇佣合同,必要时可证明合法工作经历。休学、转学或假期期间若无工作资格,应停止工作。
注意文件有效期:定期检查护照、学签、体检证明等文件的有效期,及时续签或更新;如遇身体或家庭原因暂时无法学习,需提供医疗证明或学校证明,并咨询专业律师或学校国际学生顾问。
保持通讯畅通并回应移民局请求:移民局或学校可能通过邮件或电话联系,要求学生提供在学证明。务必按时回应,提交所需文件;如未能及时回应可能会被视为不合规。
远离欺诈行为:不要伪造出勤纪录、成绩单或工作时间表;不信任提供捷径的非法代理;诚信是未来留加和移民的重要基础。
通过遵循这些建议,留学生可以大幅降低被认定为不合规的风险,确保顺利完成学业并为未来的工作或移民申请奠定良好基础。
近年政策变化与对华人学生的影响
近年来,加拿大政府为控制临时居民数量并提高教育质量,对留学政策进行了多次调整。2024年底,政府宣布自2024年11月8日起,允许持学签者每周在校外工作不超过24小时,取代此前的20小时上限;但同时规定在授权休学或转学期间不得工作。2025年初,联邦政府还计划在两年内削减20%的临时居民数量,并实施留学生配额制度、增加保证金和提高签证审批标准。由于逾期未出示在学证明的学生人数上升,移民部可能加大抽查频率,未来递交学签申请的学生需要提供更充分的资金和在学计划证明。
对于华人学生而言,这意味着申请学签的难度和成本可能增加。例如,多所加拿大大学要求境外申请者缴纳数千加元的保证金并提供更多家庭财力文件。学签申请审核周期也可能延长。与此同时,部分学生可利用市场的变化选择其他国家或省份,魁北克省因实行独立的留学录取系统,部分学校仍有配额优势,但也有语言和文化差异,需要提前准备法语成绩。
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